杨凤春：政府改革关键是有效的政府管理
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| 日期：2004年11月23日 访问：2499 |
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杨凤春：政府改革的关键在于合法有效的政府管理
：机构改革为何终而复始
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在16年的时间里，石狮的党政机构数翻了两番，增长了16个；人员也随之翻了4倍多。石狮的“胖变”是形势发展之需还是同中国许多机构改革一样，患了难以治愈、容易复发的老毛病？
北京大学政府管理学院博导、教授杨凤春接受《新周报》记者采访时，从另一个角度“点睛”：机构增长和人员增多，只要是出于政府提高工作效率和服务效率需要，并卓有成效开展工作，取得不凡成就，不但不应指责，而且还是好事。“胖变”的石狮16年来，随着机构和人员的扩大，不知政府运作是否政通？行政效率是否提高？如果能用事实说话，那么无疑是成功的。否则就意味着政府机构“胖病”，须要重新审视恶果，勇敢面对失败的考验。
杨教授同时认为，政府机构改革实际上是一个很表面化的东西，政府改革的关键不在机构，而在合法有效的政府管理上，即如何使政府更好地实现自己的目标、责任和对公众的义务。政府在实现自己管理目标的过程中，需要多少人力、物力、财力，每一个时期都有所不同，它是一个渐进的过程，所以对人、物、财，不能硬性搞“一刀切”，要根据需要有效组织，科学调配，要多少就用多少，不铺张也不吝啬。……
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