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 发表: 2004-12-30 16:08:02 人气:2484  
授学位是否非与英语考级挂钩
授学位是否非与英语考级挂钩
学生："一票否决"不合理
念完四年大学，毕业时顺顺当当取得毕业证书和学位证书，以此作为步入社会谋求职业的"敲门砖"，这对大多数大学本科生来说是再正常不过的事了。可福建农林大学动科系、植保系、园艺系、农业资环系、机电系的部分2004届毕业生却遭遇意外，他们不久前向本报投诉，称"他们在校期间遵纪守法，修完教学计划所规定的全部课程，完成各教学环节，成绩合格，并掌握了本专业的基础课程、专业知识和技能，具备从事科研工作和担负专业技术工作的初步能力，也完成了毕业论文和毕业设计，却至今未能取得大学毕业证书和学位证书。"其原因是未通过国家英语四级考试。
没过英语四级就不能拿文凭，这些学生认为学校的做法不合理。动科系一位2004届毕业生告诉记者，他们深知英语对走向世界与世界经济接轨的重要性，虽然未通过国家四级英语考试，但经过六年的中学学习和四年的大学教育，通过了大学一、二、三级英语考试，已经掌握基础英语知识。在他们看来，英语上的优势可以加强专业上的沟通交流，但不能因为英语成绩而全盘否定大学四年的学习成绩，不能把英语四级是否通过作为衡量专业知识和获取毕业证书及学位证书的唯一标准，进行"一票否决"，简单用英语四级来垄断人才评价标准未免太牵强附会。校方此举侵犯了他们的合法权益。
未取得毕业证书和学位证书最直接的影响是就业，屡屡被用人单位拒之门外的经历让这些毕业生愤愤不平："即使我们有再强的工作能力、设计能力也很难找到工作，国家、父母辛辛苦苦培养了我们四年，可我们至今无法用自己的知识能力去获取报酬，连基本的生活保障都没法实现，实在是又惭愧又气愤。难道就因英语四级未过就得受到这么重的惩罚？"
一位好不容易找到工作的学生也心存隐忧，他告诉记者，目前虽然已经上班了，但没有毕业证和学位证书将给他在薪资、晋升、社会评价等方面造成了不利影响，而且从长远看，以后需要再就业时怎么办？他认为这些不利因素将会伴随他一生。
校方：时势所趋
得知被投诉的消息后福建农林大学感到很委屈。因为事实上这些学生所说的四级未过并不是指未过60分，而是指成绩没达到学校要求的55分（学位证）、50分（毕业证）。校方称，将通过英语四级作为取得毕业证书、学位证书的必要条件，这不单单是他们这所高校的做法，省内的福建师大、福州大学、福建医科大学、福建中医学院等兄弟高校均如此，省外的众多高校更是如此，且大部分学校要求的过关分数线都比他们要高5分左右。
省农林大学之所以要把过英语四级的分数线降得低一些，据说是为在该校占很大比例的农村生员着想。因为大部分农村中学的英语教学水平不高，所以这些学生入学时英语基础就不太好，尽管他们在校四年非常努力，往往都把英语作为主攻科目，但还是力不从心，最终未能在国家英语四级考试中达到学校要求的分数线。"一部分学生没有过四级因而没拿到毕业证书和学位证书，确实很遗憾，但我们这样重视国家英语四级考试一方面是为了提高整个学校的办学质量，一方面也是为了提高学生的素质。"农林大学宣传处的老师说，"随着社会经济科学的发展，对外交流机会不断增多，学好英语变得越来越重要，大城市里基本都是从娃娃抓起，高校自然对英语教学极为重视，将通过四级作为取得毕业证书、学位证书的门槛情有可原，这样做客观上促进了学生学习英语的积极性，而且现在学生的英语水平直接影响到毕业时的就业择业。"
记者在福建农林大学制定的该校毕业生毕业证书、学位证书授予的有关规定中看到，该校对2001级、2002级、2003级学生（即2005届、2006届、2007届）毕业生的要求是：在校期间通过校内英语课程考试的可以取得毕业证书，其中2001级、2002级要获得学位证书必须参加全国英语四级考证成绩达55分以上。而从2003级起，取得学位必须达60分以上。
校方称他们这样做并不是与四级挂钩，而只是利用四级考试的这份卷子而已，其他课程未通过的也同样不能毕业。
据了解，国家英语四级考试制度始于1986年。考试设立之初，教育及考试主管部门并未附带四级考试证书要与学位证书"挂钩"的要求。而1980年颁布的《学位条例》，因为当时还没有设立英语四级考试制度，也就不存在要求二者挂钩的问题。1985年，教育部门颁布《大学英语教学大纲》，并在相关文件中要求："重点院校一般应达到基础阶段四级教学要求，非重点院校应达到的级别由各校自定"。凡执行该大纲的学校在学习结束后，对学生进行统一的标准测试，但并没有要求"大学四级与学位挂钩"。然而因为这是全国性的大学英语水平测试，全国不少高校都不约而同地将四级考试与发放毕业证、授予学位挂起了钩。
脱钩：破冰而行
将国家英语四级考试与学位证书挂钩被一些人指斥为各高校自行制订的"土政策"。未通过四级考试的毕业生指出，这项政策违反国务院学位授予条例，侵害了他们的正当权益。因为，1980年颁布的也是我国至今唯一一部由国务院颁布的学位条例以及它的《暂行实施办法》中，没有英语四级和学位证书挂钩的任何规定。而依据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》（以下简称"学位条例"）第三条规定：学士学位由国务院授权的高等学校授予，高等学校本科生完成教育计划的各项要求，经审核准予毕业，其课程学习和毕业论文（毕业设计或其他毕业设计环节）的成绩，表明确已较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能，并具有科学研究工作或担负技术工作的初步能力的，授予学士学位。"‘学位条例'并没有把英语四级作为衡量学生专业水平的标准。如果这个毕业生专业成绩十分优秀，仅因为英语没过四级就得不到学位证，显然不公平。"农林大学一位毕业生说。
那么，高校将英语四级与学位证书挂钩究竟是否违法呢？记者就此请教了省教育厅高教处。该处有关负责人明确指出：高等教育有关法规赋予高校办学自主权，学校有权制订相关的学位细则，只要这个细则不与国家规定相抵触，就不算违规。
教育专家认为，《学位条例》规定了学生获得相应学位必须具备一定专业技能，掌握本门学科的基础理论，学校学位管理方面可以据此作出详细的、量化的规定。这不能说违反国家规定。学位委员会有权评价一个学生是否具备获得学位的资格，如有的大学规定，必修课、限定选修课的平均学分绩点须达到2.0以上才能授予学士学位；再如有的学校规定，学生宿舍11点后熄灯。这些做法在法律条文中都没有精确的表述，但均被认可实施。
尽管如此，近年来因学位证书和英语考试四级证挂钩而引发的官司仍屡屡见诸报端，福建农林大学2004届毕业生的投诉并非个案。眼下已有越来越多的专家、学生质疑在他们眼中"师出无名"的这项校规，希望其早日被废止。与此同时，复旦大学、昆明理工大学都相继取消了这种"土政策"，全国范围内脱钩的尝试正破冰而行。
另据了解，目前《学位法》正在制定，教育专家们呼吁：这部法律应当对学位授予作出细致的规定，让全国高校有法规可依，方便管理，以减少此类纠纷。
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